Конгресс приближается к традиционному бюджетному процессу

В значительном законодательном продвижении Конгресс готовится к восстановлению давно установленного механизма финансирования правительства, что может означать конец ключевой финансовой политики администрации Байдена. На этой неделе Палата представителей намерена рассмотреть последнюю группу законопроектов о выделении ассигнований для финансирования нескольких федеральных агентств на 2026 финансовый год. Инициатива возглавляется спикером Палаты представителей Майком Джонсоном, республиканцем из Луизианы. Джонсон объявил в среду, что процесс расходования возвращается к "подходу, направляемому комитетом и членами", который, по его утверждению, будет выделять меньше, чем продолжающаяся резолюция, и поддерживать повестку дня "Америка превыше всего". Если это удастся, то уровень расходов эпохи Байдена будет перенесен на уровень администрации Трампа. Джонсон стремится восстановить практику утверждения ежегодных индивидуальных законопроектов о расходах, официально называемую "регулярным порядком". Это резко контрастирует с недавней тенденцией Палаты представителей к использованию продолжающихся резолюций и омнибус-законопроектов — методов, которые всего лишь продляют прошлое финансирование или объединяют различные законопроекты о расходах в одно голосование. Завершение этого процесса приведет к тому, что Палата представителей представит четыре объединенных законопроекта в Сенат, добавив их к двум уже принятым мерам, финансирующим Госдепартамент и финансовых регуляторов. У Сената есть срок до надвигающегося 30 января, чтобы принять меры по предложению о финансировании. Конгрессмен Уоррен Дэвидсон, республиканец из Огайо, давний сторонник индивидуальных законопроектов о выделении ассигнований, признал текущий процесс как незначительное улучшение по сравнению с прошлыми методами, отметив, что хотя каждый законопроект о выделении ассигнований сейчас выносится на голосование, они еще не являются самостоятельными или доступными для поправок — характерных черт регулярного порядка. Дэвидсон выразил мнение, что хотя это не совсем "регулярный порядок", минибюджеты представляют собой прогрессивный шаг, разбивая процесс на меньшие секции. Конгрессмен Тим Бёрчетт, республиканец из Теннесси, выразил аналогичное мнение, рассматривая разделенную систему голосования как прогресс в направлении регулярного порядка, при этом выступая за индивидуальные законопроекты в будущих сессиях для повышения транспарентности и снижения сложности законодательства. Кроме того, конгрессмен Чип Рой из Техаса подчеркнул на заседании в Комитете по правилам Палаты представителей медленное продвижение к регулярному порядку, акцентируя внимание на важности демонстрации fiscale prudence для рынка и решении проблемы государственного долга. Особой областью споров является финансирование для Министерства внутренней безопасности, в частности компонента Иммиграционной и таможенной полиции (ICE), который вызвал резкую критику после спорной перестрелки с участием ICE. Демократы настроены решительно выступить против этого раздела законопроекта, указывая на нехватку адекватных реформ в законе о внутренней безопасности, что критиковал конгрессмен Пит Агиляр. Несмотря на эти трудности, некоторое двухпартийное сотрудничество сохраняется, о чем свидетельствует поддержка законопроекта со стороны конгрессмена Генри Куэльяра, демократа из Техаса. Конгрессмен Ральф Норман, республиканец из Южной Каролины, считает, что возможность для демократов отдельно проголосовать по вопросам безопасности на границе будет полезной, призывая к прозрачности в законодательных действиях. Спикер Джонсон остается оптимистичным, выражая уверенность, что законопроект получит достаточно голосов в Палате представителей, где республиканцы сейчас имеют узкое большинство.