Подписаться

Сенат Бразилии одобрил законопроект об экологическом лицензировании, который может ускорить реализацию крупных инфраструктурных проектов, включая асфальтирование шоссе, проходящего через одну из самых нетронутых частей Амазонского леса на северо‑западе Бразилии. Шоссе BR-319 проложено через 885 километров (550 миль) тропических лесов, соединяя Манаус, столицу штата Амазонас, со штатом Рондони на юге. Оно было построено в 1970‑х годах, но сейчас находится в аварийном состоянии. Местные политики утверждают, что это поможет интегрировать северный Амазонас с остальной Бразилией, принёс региону экономические выгоды. Но экологические активисты fears an increase in deforestation가, перевод: но экологи опасаются, что асфальтирование приведёт к дальнейшей вырубке леса, толкнув амазонский лес за пределы точки невозврата. Новый законопроект об особом экологическом разрешении был впервые внесён как временный указ в августе президентом Бразилии Лула да Сильва и наделяет исполнительную власть полномочиями ускорять и упрощать экологическое регулирование для проектов, которые они определяют как «стратегические». 2 и 3 декабря законопроект прошёл обе палаты Конгресса до истечения 180‑дневного срока действия указа, официально превратив его в закон. Сейчас он ожидает окончательного одобрения президентом. Сторонники считают закон необходимым для развития. «Специальное экологическое разрешение снимет тормоза у тысяч проектов, парализованных в этой стране», — заявил сенатор Эдуардо Брага, лидер центристской партии MDB, во время заседания Сената 3 декабря. Другие называют это шагом назад в области охраны окружающей среды и прав человека. «С этого момента крупные проекты с высоким потенциалом социального воздействия и экологического вреда смогут обходиться без строгого лицензирования, которое включает консультации с затронутыми общинами», — написала Климатическая Обсерватория, бразильская экологическая надзорная организация. «Крупные гидроэлектростанции, железные дороги, водные пути, нефтяные блоки, порты и дороги, включая особо чувствительные зоны Амазонки, смогут получить лицензию за год — достаточно политического решения, классифицирующего их как «стратегические», — добавила она. Новый законопроект, став законом, обязывает органы лицензирования вынести окончательное решение по стратегическим проектам в течение 12 месяцев. В настоящее время сроки экологического лицензирования зависят от необходимости и не имеют установленной фиксированной продолжительности; некоторые проекты занимают несколько лет. «Ремонт существующих шоссе» считается особым случаем и требует всего 90‑дневного окна лицензирования, а предприниматели могут подавать недавние вторичные данные вместо официальных исследований, проводимых техническим персоналом, если срок истекает. «Почему жизни людей, которые зависят от всё более интенсивных социально‑экологических катастроф, не считаются важными, когда мы обсуждаем, что такое стратегический проект? В каком смысле он стратегический?» — добавил Тарцисио Мотта, член Палаты депутатов от партии Социализма и Свободы (PSOL), во время заседания 2 декабря, посвящённого обсуждению законопроекта. «Видение природы как препятствия, требующего преодоления… в контексте, где люди гибнут под тяжёлыми осадками, засухами и пожарами, по моему мнению, неверно», — добавил он. Баннерное изображение: шоссе BR-319 в Амазоне, Бразилия. Изображение © Nilmar Lage/Greenpeace.